Cílem diplomové práce je posoudit stav a vývoj zadluženosti vyšších územně samosprávných celků v ČR s ohledem na udržitelnost veřejných financí. První část této práce je zaměřena na definování základních pojmů, které souvisí s touto problematikou. Metodika obsahuje metody a postupy, které budou použity ve výsledkové části. Ve výsledkové části bylo vypočteno meziroční tempo růstu dluhu, poměr dluhu k průměrným příjmům nebo dluhu na 1 obyvatele. Výsledková část je rozdělena na 3 části. První část se zabývá vývojem dluhu krajů ČR včetně jimi zřizovaných příspěvkových organizací v letech 2003 - 2017. Dochází zde k posouzení dluhu všech krajů ČR dohromady což podává celkový pohled na stav a dynamiku dluhu. Druhá část analyzuje jednotlivé kraje na území ČR. Sledovaným obdobím jsou roky 2010 - 2017. V poslední části dochází ke konsolidaci dluhu. Konsolidovaný dluh je tvořen dluhem jednotlivých krajů ČR dále dluhem příspěvkových organizací, které kraje zřizují a také dluhem obchodních korporací, které kraje zakládají. Konsolidovaný dluh je posuzován za období 2013 - 2017.
Annotation in English
The aim of the thesis is to assess the state and development of indebtedness of territorial self-governing units in the Czech Republic with regard to the sustainability of public finances. The first part of this work is focused on the definition of basic terms related to this issue. The methodology contains the methods and procedures that will be used in the results section. In the result section was calculated the annual growth rate of debt of regions, the ratio of debt to average revenues or debt per capita The result section is divided into 3 parts. The first part deals with the development of debt of the regions of the Czech Republic, including contributory organizations established by them in the years 2003 - 2017. The debt of all regions of the Czech Republic is assessed together, which gives an overall view of the state and dynamics of the debt. The second part analyzes the debt of individual regions in the Czech Republic. The monitored period is 2010 - 2017. In the last part, debt consolidation occurs. Consolidated debt consists of the debt of individual regions of the Czech Republic and the debt of contributory organizations that establish the regions, as well as the debts of commercial corporations that the regions set up. Consolidated debt is assessed for 2013-2017.
Cílem diplomové práce je posoudit stav a vývoj zadluženosti vyšších územně samosprávných celků v ČR s ohledem na udržitelnost veřejných financí. První část této práce je zaměřena na definování základních pojmů, které souvisí s touto problematikou. Metodika obsahuje metody a postupy, které budou použity ve výsledkové části. Ve výsledkové části bylo vypočteno meziroční tempo růstu dluhu, poměr dluhu k průměrným příjmům nebo dluhu na 1 obyvatele. Výsledková část je rozdělena na 3 části. První část se zabývá vývojem dluhu krajů ČR včetně jimi zřizovaných příspěvkových organizací v letech 2003 - 2017. Dochází zde k posouzení dluhu všech krajů ČR dohromady což podává celkový pohled na stav a dynamiku dluhu. Druhá část analyzuje jednotlivé kraje na území ČR. Sledovaným obdobím jsou roky 2010 - 2017. V poslední části dochází ke konsolidaci dluhu. Konsolidovaný dluh je tvořen dluhem jednotlivých krajů ČR dále dluhem příspěvkových organizací, které kraje zřizují a také dluhem obchodních korporací, které kraje zakládají. Konsolidovaný dluh je posuzován za období 2013 - 2017.
Annotation in English
The aim of the thesis is to assess the state and development of indebtedness of territorial self-governing units in the Czech Republic with regard to the sustainability of public finances. The first part of this work is focused on the definition of basic terms related to this issue. The methodology contains the methods and procedures that will be used in the results section. In the result section was calculated the annual growth rate of debt of regions, the ratio of debt to average revenues or debt per capita The result section is divided into 3 parts. The first part deals with the development of debt of the regions of the Czech Republic, including contributory organizations established by them in the years 2003 - 2017. The debt of all regions of the Czech Republic is assessed together, which gives an overall view of the state and dynamics of the debt. The second part analyzes the debt of individual regions in the Czech Republic. The monitored period is 2010 - 2017. In the last part, debt consolidation occurs. Consolidated debt consists of the debt of individual regions of the Czech Republic and the debt of contributory organizations that establish the regions, as well as the debts of commercial corporations that the regions set up. Consolidated debt is assessed for 2013-2017.
Rozpočty vyšších územních samosprávných celků jsou významnou součástí rozpočtové soustavy v České republice. Dluh územních samosprávných celků je součástí konsolidovaného vládního dluhu.
Cíl práce:
Cílem práce je posoudit stav a vývoj zadluženosti vyšších územních samosprávných celků v ČR s ohledem na udržitelnost jednotlivých rozpočtů i s ohledem na udržitelnost konsolidovaných veřejných rozpočtů v České republice. Diplomová práce přitom zohlední konsolidovaný pohled na zadlužení vyšších územních samosprávných celků.
Rámcový postup zpracování:
1. Návratné zdroje financování a jejich role v rozpočtech územních samosprávných celků.
2. Problém zadluženosti územních samosprávných celků.
3. Fiskální pravidla pro územní samosprávy. Přehled koncepcí.
4. Zadlužení vyšších územních samosprávných celků v ČR. Stav, vývoj, zhodnocení. Empirická analýza.
5. Regulace zadluženosti územních samosprávných celků v ČR. Přehled a zhodnocení vývoje a existujících právní úpravy.
Zdrojem dat budou zejména databáze zveřejňované Ministerstvem financí ČR (GFS, ARIS, ÚFIS, MONITOR), dále údaje systému ARAD (ČNB).
Research Plan
Rozpočty vyšších územních samosprávných celků jsou významnou součástí rozpočtové soustavy v České republice. Dluh územních samosprávných celků je součástí konsolidovaného vládního dluhu.
Cíl práce:
Cílem práce je posoudit stav a vývoj zadluženosti vyšších územních samosprávných celků v ČR s ohledem na udržitelnost jednotlivých rozpočtů i s ohledem na udržitelnost konsolidovaných veřejných rozpočtů v České republice. Diplomová práce přitom zohlední konsolidovaný pohled na zadlužení vyšších územních samosprávných celků.
Rámcový postup zpracování:
1. Návratné zdroje financování a jejich role v rozpočtech územních samosprávných celků.
2. Problém zadluženosti územních samosprávných celků.
3. Fiskální pravidla pro územní samosprávy. Přehled koncepcí.
4. Zadlužení vyšších územních samosprávných celků v ČR. Stav, vývoj, zhodnocení. Empirická analýza.
5. Regulace zadluženosti územních samosprávných celků v ČR. Přehled a zhodnocení vývoje a existujících právní úpravy.
Zdrojem dat budou zejména databáze zveřejňované Ministerstvem financí ČR (GFS, ARIS, ÚFIS, MONITOR), dále údaje systému ARAD (ČNB).
Recommended resources
1. JÍLEK, M. (2008). Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI-Wolters Kluwer.
2. PEKOVÁ, J. (2011). Finance územní samosprávy. Teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer.
3. PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů, teorie a praxe. 3. vyd., Praha: Grada Publishing.
4. SUTHERLAND, D., JOUMARD, I., & PRICE, R. (2005). Sub-central government fiscal rules. OECD Economic Studies, 2(41).
5. TER-MINASSIAN, T. (2007). Fiscal Rules for Subnational Governments: Can They Promote Fiscal Discipline? OECD Journal on Budgeting, 6(3), 1-11.
Recommended resources
1. JÍLEK, M. (2008). Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI-Wolters Kluwer.
2. PEKOVÁ, J. (2011). Finance územní samosprávy. Teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer.
3. PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů, teorie a praxe. 3. vyd., Praha: Grada Publishing.
4. SUTHERLAND, D., JOUMARD, I., & PRICE, R. (2005). Sub-central government fiscal rules. OECD Economic Studies, 2(41).
5. TER-MINASSIAN, T. (2007). Fiscal Rules for Subnational Governments: Can They Promote Fiscal Discipline? OECD Journal on Budgeting, 6(3), 1-11.